联系方法
电话：0591-38265199传真：0591-83228265
医学咨询热线：400-8875-001
不良反应报告：邮箱：pvd#cosunter.com；pv#akeylink.cn 在线填报：链接
医药代表备案：链接
公司地点：福建省福州高新区乌龙江中大道7号立异园二期16号楼
生产基地：福建省柘荣县东源乡富源工业区
扫码关注
AGGAME微信公众号
AGGAME甘友之家微信公众号
距离卫计委要求试点医改的省区直辖市出台两票制计划的时间剩下不到一个月了 。阻止5月11日 ，福建、安徽、陕西、重庆、青海、四川、湖南、浙江这八个医改试点的省市已出台正式的实验计划或征求意见 ，上海、江苏以及宁夏暂未宣布正式文件 。别的 ，非医改试点的辽宁、甘肃、海南、山西、内蒙古、贵州也相继宣布了各自的两票制计划 。
现在将耗材纳入两票制的有陕西和青海两省 ，境内总代视同生产企业的有重庆、广西（据撒播文件） ，上市允许人视为生产企业的有安徽、湖南、重庆、甘肃、浙江以及广西（据撒播文件） 。总体来说 ，甘肃的两票制计划接地气 ，山西相对严酷 ，海南则较量宽松 。
【广西】（撒播版本）
时间：2017年5月10日
关于生产企业认定：国家版通行的认定情形+境内外海内总署理+上市允许人可视为生产企业
判断的条件中泛起了久违的“内”字 ，这就意味着天下总署理可被视为生产企业 。关于大都天下总代来说 ，是否有种久旱逢甘霖的感受 ？之前 ，仅有重庆开此先例 ，在黑龙江的网传征求意见稿上也有提及 ，不知道正式稿宣布时是否还能保得住这个“内”字 ？
5个试点都会先行 其他区市2018年起执行
柳州、玉林、桂林、百色以及防城港市5个试点都会从9月1日起率先实验两票制 ，9月1日前为过渡期 。其他区市2018年1月1日起周全执行 ，不再设立过渡期 。
【贵州】
发文部分：七部分
正式宣布：2017年5月3日
执行规模：药品；全省各级公立医疗机构
执行时间：克日执行（官方没有正式说明）
贵州下达两票制计划的要领是直接转发国家版计划 ，生产企业界定、不执行两票制品种、可不算一票情形等 ，均凭证国家版划定 。执行规模包括全省各级公立医疗机构 ，偏远、交通未便地区、村医疗卫生气构可再开一票 ，可是现在并没有偏远地区界定标准 。执行时间没有明确说明 ，是不是可以明确成克日执行 ？计划中还提到 ，各地在执行历程中发明新情形和新问题 ，应实时向主管部分反应 ，省卫计委会凭证现真相形进一步完善相关政策和步伐 。
【海南】
发文部分：海南省深化医药卫生体制刷新向导小组办公室
正式宣布：2017年5月2日
执行规模：药品；全省各级公立医疗机构
执行时间：全省2017年5月1日起启动实验 ，2017年9月30日前为过渡期 。2017年11月1日起 ，全省所有公立医疗机构周全实验“两票制” 。
海南省的大亮点在于按每个药品视为生产企业——药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（每个药品 ，天下仅限1家商业公司 ，生物制品除外）视同生产企业 。以每个药品为单位 ，可以爆发一家视同为生产企业的公司 ，某些厂家把一些药品放署理给多个署理商 ，只要这些署理商的公司被厂家控股并且只销售这个厂家的品种 ，就可视同为生产企业 。这即是是把生产企业变为多个 ，既有利于厂家的产品署理系统 ，同时也维护了署理商的利益 。
特殊偏远的州里卫生院由市县卫生计生委（卫生局）报省卫生计生委备案 ，另行划定 。海南的第一版征求意见稿中偏远地区可增添一票 ，第二版中作废了这个特权 。这一次正式试行计划则是“另行划定” ，以是究竟能不可增添一票仍需凭证划定详细实验 。
【浙江】（征求意见稿）
发文部分：浙江医改办
正式宣布：2017年4月28日
执行规模：药品；全省各级公立医疗机构
执行时间：2017年7月1日起实验 ，过渡期3个月
浙江的两票制政策 ，与国家版相同的部分暂且不讨论 ，具有浙江特色的重点内容如下：
1）境外药品海内总署理（含海内分包装企业 ，天下仅限1家）、药品上市允许人委托代为销售药品的生产企业或流通企业（天下仅限1家）、生产企业之间产品谋划权转让的受让方可视同生产企业 。
2）关于两票制的羁系 ，除了医疗机构在验收时磨练票据以外 ，还需要维护票据盘问系统 ，即线上线下配合完成对两票的羁系 。别的需要注重 ，发票的购销方名称、金额应当与随货偕行简单致 ，发票的购销方与货款现实流向一致 。药品流通企业向医疗机构销售、配送药品时 ，须将生产企业的发票、随货偕行单以及出具给医疗机构的发票、随货偕行单等票据信息 ，上传至省药械采购平台“票据维护及盘问系统” 。
3）浙江将捉住实验两票制的契机 ，启动建设药品出厂价钱追溯机制 。未来 ，药品采购、医保支付、税务系统的数据将实现互联互通 。底价开票转高价开票时 ，很有可能因同种药品价钱差别过大而触发本钱价钱专项视察的机制 。
【内蒙古】（征求意见稿）
发文部分：内蒙古卫计委
正式宣布：2017年4月28日
执行规模与时间：分阶段分级举行
生产企业界定、可不执行两票制品种以及“不算一票”情形均与国家版一致 。而意见稿中针对回款问题的条文 ，则是内蒙古“因地制宜”的效果 。据业内人士透露 ，内蒙古回款问题的形势“相当”严肃 ，计划中提到医疗机构要“严酷按条约回款” ，可是不准时回款会有什么情形 ，其中并没有详细说明 。
另外 ，凭证内蒙古现真相形 ，两票制将接纳“试点先行”、“漫衍实验”的方法：
1.全区2017年7月1日启动公立医疗机构两票制 ，试点都会率先推行 ，非公立医院刷新试点都会的三级医疗机构先行推行 ，并逐步向二级及下层延伸 。给予四个月的过渡期 ，2017年11月1日 ，周全实验 。
2.临床使用量排名靠前的品种 ，优先落实“两票制” ，对部分小品种药和欠缺药品逐步实验 。
3.启动医联体带量、带预算团结采购的医联体 ，在执行新的团结采购效果以后周全实验“两票制” 。
【山西】
发文部分：八部分
正式宣布：2017年4月28日
执行规模：药品；全省所有公立医疗机构和政府办州里卫生院、社区卫生服务中心
执行时间：2017年5月1日起启动实验 ，7月31日前为过渡期 。
药品生产企业或可视为生产企业的谋划企业 ，不得委托科技公司、咨询公司等非药品谋划企业在我省推广销售药品 ，不得向这类企业支付用度变相“洗钱”和增添药品销售环节 。不执行两票制的品种与国家版一致 ，可是羁系增强了 。
【甘肃】
发文部分：八部分
正式宣布：2017年4月26日
执行规模与时间：分阶段分级推进
甘肃省的计划开了几个“先例” ，亮点如下：
1.因市场战略相助爆发产权转移的产品 ，在产品相关证照审批未完成前允许过渡期增添一票 。在实操层面 ，许多企业特殊是外企 ，由于专利相助或授权、吞并收购等因素泛起产权转移的品种 ，若是不破例“一票” ，流通环节很难过关 。
2.可不执行两票制的品种扩宽 ，中药饮片、冷链品种、有数病、特殊疾病等临床用量小的药品 ，亦可由各医疗机构自行确定 。
3.针对药品回款的问题 ，甘肃省将探索由银行提供周转金、实现药款30天支付的形式 。
4.甘肃特色的“分级分阶段推进”——医改试点都会须凭证本计划于2017年6月30日前制订实验细则 ，率先推行“两票制”（甘肃现在3个医改试点都会为庆阳、白银以及酒泉）；全省三级公立医院须于2017年10月1日起周全贯彻落实“两票制”；全省二级公立医疗机构须于新一轮药品集中采购中标效果执行起周全落实“两票制” ，2018年底前落实到位 。
【辽宁】
发文部分：八部分
正式宣布：4月13日
执行规模：药品；全省各级公立医疗机构
执行时间：2017年6月1日
生产企业的判断（与国家版一致）
药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（天下仅限1家商业公司）、境外药品海内总署理（天下仅限1家海内总署理）可视同生产企业 。
过渡期2-5个月 没有可增添一票地区
全省各级公立医疗机构（含纳入基本药物制度治理的下层医疗卫生气构、村卫生室）药品采购6月1日起启动实验“两票制” ，医疗机构在生产企业新的配送关系未确定前 ，可暂按原渠道采购药品 ，8月1日后应凭证药品采购使用情形实时调解优化配送渠道 。2017年9月1日全省各级公立医疗机构周全实验“两票制” 。
配送环节全程信息果真
建设、完善配送企业的准入、审核、约谈、退出、处分制约机制和诚信系统 ，实验省、市分级羁系、按期审核和末位镌汰事情机制 。对配送各个环节实验全程信息果真 。建设药品配送区域备案制 ，凭证属地化治理的原则 ，凡肩负辖区内药品配送的企业都要自动向辖区市级卫生计生部分申报备案 。
【四川】（正式文件：印发关于在四川省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”实验计划（试行）的通知）
发文部分：四川省卫生和妄想生育委员会、四川省生长和刷新委员会、四川省经济和信息化委员会、四川省人力资源和社会包管厅、四川省商务厅、四川省地方税务局、四川省工商行政治理局、四川省食物药品监视治理局、四川省中医药治理局、四川省国家税务局
发文时间：2017年4月6日；正式宣布：4月7日
执行规模：药品
执行时间：4月7日 ，过渡期6个月
1.两票制的界定与国家版一致 。
药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（天下仅限1家商业公司）、境外药品海内总署理（天下仅限1家海内总署理）可视同生产企业 。之前撒播的意见稿中 ，“委托药品生产企业或流通企业代为销售药品的药品上市允许持有人视同为生产企业”没有在正式文件中泛起 。
2.可不视一票情形与之前一致 ，但强调要“合理确定加价水平” 。
药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间挑唆药品可不视为一票 ，但多允许开一次发票 。药品生产、流通企业要凭证公正、正当和忠实信用原则合理确定加价水平 。
3.可再加一票地区确命名单镌汰 。
民族贫困边远地区公立医疗机构和其他地区下层医疗机构允许再开一票 ，与此前撒播的“宽免101个县”相比 ，此次规模收紧到42个县 。但这42个县是民族贫困边远地区 ，未包括其他地区下层医疗机构 ，预计后面还会有明确的清单 。
【湖南】
正式文件：湖南省公立医疗机构药品采购“两票制”实验计划（试行）
发文部分：九部分
发文时间：2017年3月31日；正式宣布：4月11日
执行规模：药品
执行时间：4月1日 ，过渡期6个月
可视为生产企业的是：（1）药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（天下仅限1家商业公司）；（2）境外药品海内总署理（天下仅限1家海内总署理）；（3）委托药品生产企业或流通企业代为销售药品的药品上市允许持有者 。
【重庆】（重庆市公立医疗机构药品采购“两票制”实验计划（试行））
发文部分：重庆市卫生和妄想生育委员会办公室
发文时间：2016年12月30日；正式宣布：2017年1月3日
执行规模：药品；全市所有公立医疗机构（含下层医疗机构 ，村卫生室药品由州里卫生院代购）
执行时间：2016年12月31日 ，2017年5月31日前为过渡期 。
视同生产企业：药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股谋划企业；境内外药品的海内总署理或直接从境外生产企业入口药品的署理商；药品上市允许持有人合规委托认真药品销售的生产企业或谋划企业；以上情形在天下规模内仅限一家谋划企业或总署理 。
计划中强化了重庆药交所在两票制以致整个药品生意中的职位 ，其中要求重庆药交所要于2017年5月尾前完成药械生意信息全程追溯系统暨医药智能物流公共信息服务平台的建设 ，并在两票制的羁系施展主要的作用（充分使用药交所药械生意信息全程追溯系统开展“两票制”羁系 ，通过追溯药品流向发明问题线索 ，对保存异常的情形向医疗机构和企业发出警示） 。
?【陕西】
发文部分：八部分
正式宣布：2017年4月26日
执行规模：药品+耗材；全省都会公立医疗机构 ，县、镇、村医疗卫生气构适时推行
执行时间：从2017年1月1日起实验 ，6月30日前为过渡期
医用耗材实验“两票制”确有难题的 ，可先在高值医用耗材中实验 ，但文件并未说明不执行两票制的药品与耗材 。
【安徽】
文件一：《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实验意见》
发文部分：六部分
发文时间：2016年9月30；正式宣布：10月8日
执行规模：药品；全省
执行时间：2016年11月1日
视同生产企业的三种情形：生产企业内部仅销售本企业的谋划企业；入口总署理（仅限一家）；药品上市允许持有人委托药品生产企业或批发企业代为销售药品 。
商业配送的一票：厂家到谋划企业是一票；委托配送的必需提供药品调货单 ，不开票 ，不得爆发购销行为（不算一票）；商业公司销往偏远山区下层医疗机构 ，允许在两票基础上再开一票 。
执行及羁系细节：商业公司销售药品到医院 ，必需向医院提供厂家销售发票复印件并加盖红章；医疗机构对采购药品票据举行审核 ，做到票帐货一致 。
文件二：《安徽省食物药品监视治理局关于扎实推行两票制有关问题的通知》
发文部分：安徽省药监局
发文时间：2016年12月1日
时隔一月 ，安徽省对两票制正式文件的局部执行细节上举行了增补 。如：对偏远山区的界定、备案确认；转配送（不开票）情形的执行细节及其羁系方法——备案公示；谋划企业可提供电子单证 ，但必需有批号且必需生涯一年；为包管两票制实验接纳的强化羁系 ，重点检查“挂靠”、“走票” 。
安徽在整治流通时 ，将生产企业的认定调解为与国家版一致 ，这对厂商在安徽的渠道结结构成重大影响 。在这之前 ，安徽两票制文件中对生产企业认定的原文是：药品生产企业设立的仅销售本公司（集团）药品的谋划企业可视同生产企业 。
【青海】
文件一：《青海省公立医疗机构药品采购实验两票制实验意见（征求意见稿）
发文部分：青海省人民政府
发文时间：2016年12月15日；正式宣布：12月16日
执行规模：药品；全省公立医疗机构
执行时间：2016年12月15日
全省公立医疗机构药品采购实验直采和两票制 ，下层医疗机构允许在两票制的基础上再开一次药品购销发票 ，逐步实验两票制 。2016年12月15日起对现在全省执行的中标药品中 ，凡有直采和一级署理的药品品种实验两票制 ，原配送企业稳固 。2017年新一轮药品分类采购效果执行时 ，勉励药品生产企业和一级署理流通企业面向全省医疗机构直接配送 。
药品生产企业设立的仅销售本公司（集团）药品的谋划企业可视同生产企业 。入口药品海内总署理可视同生产企业 。
文件二：《关于开展2016年度青海省公立医疗机构一样平常医用耗材挂网采购事情的通知》
发文部分：青海省药品集中采购事情向导小组办公室
发文时间：2017年3月8日；正式宣布：2017年3月8日
执行规模：一样平常医用耗材；全省县及县级以上公立医院 ，政府办下层医疗卫生气构、村卫生室、社区卫生服务站
执行时间：2017年4月1日
挂网采购周期为期2年 ，执行规模不但是县级及以上公立医院 ，还包括政府办的下层医疗卫生气构（州里卫生院）、村卫生室、社区卫生服务站 。在挂网采购价钱上 ，通知要求实验价钱动态调解 ，并勉励团结带量采购 。针对临床用量大、价钱高、利润空间大的一样平常医用耗材 ，还要实验“双信封”集中招标采购或谈判采购 。
公立医疗机构的一样平常医用耗材采购配送由挂网生产企业直接配送、或委托有资质的配送企业举行配送 。医疗机构在一样平常医用耗材采购中要求生产企业、配送企业必需允许执行“两票制” ，并在与挂网生产企业及其委托的配送企业签署的条约中 ，明确实验“两票制”的有关划定、配送详细事宜和一样平常医用耗材质量清静责任等相关要求 ，包管一样平常医用耗材能实时配送到位 。通知还提出 ，医疗机构与生产或配送企业货款结算的回款时间不得凌驾30天 。
闽公网安备 35092602000113号